Рейтинг агломераций РФ по масштабу и интенсивности экономики

Подготовлен Институтом территориального планирования «Урбаника»

ИТП «Урбаника» проанализировал экономику 52 городских агломераций России, в которых 54% населения страны создают 84% ее валового продукта*.

Это уникальный рейтинг, который не имеет аналогов в индустрии. Он намеренно уходит от подсчета экономики городов и регионов и показывает вклад и интенсивность экономики агломераций — главных территориальных образований, в которых концентрируются люди и капитал страны. Рейтинг показывает, что размер и географическое положение не всегда определяют состояние экономики территории. Поэтому первая пятерка лидеров выглядит так: Московская, Сургутская, Санкт-Петербургская, Набережночелнинская, Южно-Сахалинская агломерации.

В основе рейтинга — статистика муниципалитетов, входящих в состав агломерации. Для анализа взяты наиболее полные и актуальные данные — они доступны за 2024 год по состоянию на сентябрь 2026 года. По мере актуализации данных муниципалитетов рейтинг будет обновляться.

Главное

  1. Вторая экономика страны — не Петербургская, а Сургутская агломерация

    Сургутская агломерация обошла Санкт-Петербургскую и стоит второй после Москвы. Население — меньше миллиона человек, отгрузка товаров и услуг на человека — 8,2 млн руб. 70% эффекта дает добыча полезных ископаемых.

  2. Половина населения страны делает 84% экономики

    В 52 агломерациях живут 78,9 млн человек — 54% населения России. Их суммарный ВГП — 156,6 трлн руб., это 84% ВРП страны. За пределами этих агломераций остается половина людей и шестая часть экономики.

  3. Москва занимает первое место рейтинга, четверть численности населения всех агломераций и почти 40% их суммарного ВГП

    На Московскую агломерацию приходится почти 40% ВГП 52 агломераций при 24% их населения, Петербург — вчетверо меньше. Москва дает больше ВГП, чем остальные семь крупных высокоинтенсивных агломераций вместе взятых: Сургут, Петербург, Челны, Пермь, Екатеринбург, Нижний, Казань.

  4. Набережночелнинская агломерация — четвертое место

    В составе агломерации — город Набережные Челны с автомобильным предприятием, особая экономическая зона «Алабуга» в Елабуге, нефтехимическое производство в Нижнекамске и химзавод в Менделеевске. В рейтинге это четвертая экономика после Москвы, Сургута и Петербурга.

  5. Альметьевск отгружает в денежном выражении на человека в 2,5 раза больше Москвы

    5,1 млн руб. отгрузки товаров и услуг на жителя против 2 млн в Москве. Южно-Сахалинская — пятое место при ВГП 1,27 трлн, Мурманская — девятое. Компактный промышленный узел с малым населением интенсивнее миллионников.

  6. Четверть товаров, которые считаются произведенными в Москве, могут быть «чужими»

    По оценке «Урбаники», до 61% отгрузки обрабатывающих производств Москвы и 26% всей ее отгрузки за 2024 год приходится на отрасли, которые фиксируются в столице, хотя производственные мощности находятся в других регионах. Это происходит из-за комбинации особенностей статистического учета и расположения головных офисов в столице.

  7. Восемь агломераций делают 62% ВГП от всей выборки

    Крупные высокоинтенсивные: Москва, Сургут, Петербург, Челны, Пермь, Екатеринбург, Нижний, Казань. 62% ВГП при 44% населения.

Почему считаем агломерации, а не города?

Более половины населения страны (78,9 млн человек в 2024 году) проживает в городских агломерациях. В экономике есть понятие «агломерационного эффекта» — близко расположенные города и населенные пункты с регулярными экономическими, культурными, инфраструктурными связями увеличивают общий экономический результат за счет общего рынка труда, товаров и услуг. Он больше, чем их простая сумма по отдельности.

Рейтинг экономик регионов «размазывает» показатели по территории и занижает их. Пример: средняя зарплата в Москве в апреле 2026 года по данным Росстата — 196 825 рублей, в Московской области — 130 556 рублей. Внутри региона зарплата тоже может сильно отличаться от муниципалитета к муниципалитету.

Рейтинг городов берет только административные границы города и не учитывает территории вокруг, население которых вовлечено в экономику города. Доля центров или ядер агломераций в экономических показателях колеблется от 70 до 80%. Рассмотрение просто крупных городов не позволит учесть крупную промышленность в городах-спутниках и пригородах, а обобщение на уровне регионов скрывает их сложные территориальные особенности.

Рейтинг агломераций показывает реальные центры экономики страны и позволяет корректнее оценить их эффект.

Четыре группы агломераций

Агломерации разделены на группы по медиане масштаба и интенсивности. Крупные — выше медианы ВГП, небольшие — ниже. Высокоинтенсивные — выше медианы субиндекса интенсивности на жителя, низкоинтенсивные — ниже.

Шесть агломераций экспертно разнесены по группам: Уфимская, Ижевская и Оренбургская — в крупные низкоинтенсивные; Владивостокская, Тульско-Новомосковская и Иркутская — в небольшие высокоинтенсивные. Пунктир на графике — медианы обоих индексов.

Чем правее — тем выше масштаб экономики, чем выше — тем больше интенсивность экономики. Оси — в баллах от 0 до 100, как в рейтинге. Площадь круга — ВГП в 2024 году. Цвет круга — группа. Наведите на круг, чтобы увидеть название, нажмите — откроется страница агломерации.

«Медведи» — крупные высокоинтенсивные (8)

62% ВГП, 44% населения всех агломераций

Медведь — хозяин леса, он всеяден и силен: как медведи стоят на вершине пищевой цепочки, так и эти агломерации доминируют в цепочках экономических. Они лидеры по масштабу и интенсивности, в них стекаются ресурсы и люди.

В эту группу входят Московская, Сургутская, Санкт-Петербургская, Набережночелнинская, Пермская, Екатеринбургская, Нижегородская и Казанская агломерации.

Москва дает 62,1 трлн руб. ВГП — больше, чем остальные семь вместе взятые. Петербург — 15,6 трлн и третье место. Вторая строка рейтинга — Сургутская агломерация: 5,4 трлн при 829 тыс. жителей, отгрузка на человека 8,2 млн руб., такой эффект достигается за счет высокой доли добычи полезных ископаемых (70%). Набережночелнинская (четвертое место) попадает за счет того, что включает крупные предприятия Набережных Челнов, Елабуги и Нижнекамска. В Пермской занятость 44% населения — максимум из всех, поэтому попадает в топ.

  • Московская
  • Сургутская
  • Санкт-Петербургская
  • Набережночелнинская
  • Пермская
  • Екатеринбургская
  • Нижегородская
  • Казанская

«Лоси» — крупные низкоинтенсивные (15)

21% ВГП и почти треть населения всех агломераций

Лось — лесной великан, он большой и неповоротливый, ни на кого не охотится, но из-за размера влияет на всю экосистему леса. Сила этих агломераций тоже в размере. Это региональные центры с большим объемом экономики и интенсивностью на жителя ниже медианы. В крупных городах меньше отгрузки: много экономики в сфере услуг, которую этим методом сложнее отследить.

Сюда входят Уфимская, Самарско-Тольяттинская, Краснодарская, Ростовская, Новосибирская, Челябинская, Ижевская, Оренбургская, Тюменская, Воронежская, Омская, Красноярская, Волгоградская, Саратовская, Ставропольская агломерации.

Краснодарская (21-е место), Ростовская (23-е) и Новосибирская (24-е) крупнее Пермской и Набережночелнинской по ВГП и стоят ниже по интегральному баллу. У Ставропольской субиндекс интенсивности очень низкий и близится к нулю. Это характерно для многих южных агломераций, где доля теневых доходов и занятость ниже.

  • Уфимская
  • Самарско-Тольяттинская
  • Краснодарская
  • Ростовская
  • Новосибирская
  • Челябинская
  • Ижевская
  • Оренбургская
  • Тюменская
  • Воронежская
  • Омская
  • Красноярская
  • Волгоградская
  • Саратовская
  • Ставропольская

«Рыси» — небольшие высокоинтенсивные (15)

10% ВГП, 13% населения всех агломераций

Рысь — идеальный лесной хищник, она маленькая, но быстрая: агломерации из этой категории при малом размере выдают высокий результат и держат баланс. Объем ВГП ниже среднего, отгрузка, инвестиции и занятость на жителя близки к «медведям».

Сюда входят Южно-Сахалинская, Мурманская, Альметьевская, Тульско-Новомосковская, Липецкая, Владивостокская, Иркутская, Нижнетагильская, Старооскольская, Хабаровская, Новокузнецкая, Ярославско-Рыбинская, Орская, Рязанская, Кировская агломерации.

В эту группу входят промышленные агломерации с высокой отгрузкой и занятостью. Южно-Сахалинская — пятое место при ВГП 1,27 трлн руб., Мурманская — девятое место. Отгрузка товаров и услуг в Альметьевской агломерации составляет 5,1 млн руб. на человека, что в 2,5 раза больше, чем в Москве.

  • Южно-Сахалинская
  • Мурманская
  • Альметьевская
  • Тульско-Новомосковская
  • Липецкая
  • Владивостокская
  • Иркутская
  • Нижнетагильская
  • Старооскольская
  • Хабаровская
  • Новокузнецкая
  • Ярославско-Рыбинская
  • Орская
  • Рязанская
  • Кировская

«Барсуки» — небольшие низкоинтенсивные (14)

7% ВГП, 14% населения всех агломераций

Барсук — зверь небольшой и неторопливый: у таких агломераций есть своя роль в экосистеме экономики, но они слабо влияют на нее из-за размера и рода занятий. Доля людей в группе вдвое больше доли экономики. ВГП на жителя в два раза меньше среднего — 1 млн руб.

В этих агломерациях низкая доля занятых: в Махачкалинской она 13%, в Кавминводской 11% — минимум из всех обследованных агломераций, это связано с высокой долей рынка туристических услуг. В эту же группу попала Абаканская агломерация, которая замыкает рейтинг: 0,33 трлн руб. ВГП.

Сюда входят Кемеровская, Калининградская, Ульяновско-Димитровградская, Барнаульская, Астраханская, Пензенская, Томская, Чебоксарская, Махачкалинская, Стерлитамакская, Кавминводская, Златоустско-Миасская, Улан-Удэнская, Абаканская агломерации.

  • Кемеровская
  • Калининградская
  • Ульяновско-Димитровградская
  • Барнаульская
  • Астраханская
  • Пензенская
  • Томская
  • Чебоксарская
  • Махачкалинская
  • Стерлитамакская
  • Кавминводская
  • Златоустско-Миасская
  • Улан-Удэнская
  • Абаканская

Почему Москва лидирует

Москва занимает первое место в рейтинге, относится к группе крупных высокоинтенсивных. Генерирует почти 40% ВГП всех обследованных агломераций при почти четверти их населения.

Среди всех обследованных агломераций на Москву приходится 35% отгрузки, 39% инвестиций и 27% занятых. Петербург — вторая по величине агломерация в России — вчетверо меньше по ВГП. Москва дает ВГП больше, чем семь других крупных высокоинтенсивных агломераций вместе взятых.

Москва действительно является лидером со сложной постиндустриальной экономикой и значимым государственным сектором. Но часть ее показателей связана с деятельностью, которая в ней не происходит. Например, почти 40% этой отгрузки Москвы — обрабатывающие производства, 4% — добыча полезных ископаемых. В самом городе месторождений полезных ископаемых нет.

В добыче отгрузка связана не столько с нефтью и газом, сколько с услугами в этой сфере. Основной вклад дает нефтепереработка: по отгрузке этих товаров регион тоже лидер в стране. Московский НПЗ в 2024 году перерабатывал около 12 млн тонн нефти при общестрановом объеме порядка 260 млн тонн.

Москва также в лидерах по производству алюминия, драгоценных металлов и азотных удобрений — при том что крупных мощностей на территории нет. По летательным аппаратам и самолетам в 2024 году столица — абсолютный лидер по отгрузке.

Это происходит по нескольким причинам из-за особенностей статистического учета. Во-первых, регистрация компаний в Москве приводит к сдаче отчетности по предприятиям в ней. Во-вторых, факт отгрузки продукции попадает в отчетность головного офиса, особенно по товарам, которые близки к готовым изделиям. В статистику могут попадать и переданные полуфабрикаты, которые потом возвращаются на предприятия. Туда же попадают доходы и работа вахтовых и командируемых сотрудников.

Общий объем искажения — деятельность, зачтенная Москве, но ведущаяся не в ней — однозначно оценить нельзя. По оценке института «Урбаника», вклад таких отраслей может составлять 61% отгрузки товаров в обрабатывающих производствах и 26% всей отгрузки товаров, работ и услуг Москвы за 2024 год.

Завышение статистики объемов производимой продукции характерно и для других агломераций, в которых базируются крупные бизнес-холдинги или находятся центры принятия решений.

Почему ядра агломераций переоцениваются

Южно-Сахалинская агломерация занимает пятое место в рейтинге, относится к группе небольших высокоинтенсивных («рыси»). Самая малочисленная из 52 агломераций: 270 тыс. жителей.

В составе — Южно-Сахалинск, Долинский, Корсаковский и Анивский округа. Это юг острова. Север Сахалина, где добывают нефть и газ, в агломерацию не входит: ВРП области 1,68 трлн руб., ВГП четырех южных округов — 1,27 трлн.

Природные ресурсы идут с севера на юг острова, природный газ сжижают и грузят в Пригородном, в Корсаковском округе, на заводе СПГ проекта «Сахалин-2». Южно-Сахалинск — административный центр: здесь живут люди, здесь регистрируются предприятия проектов, сюда же в статистике приписывается стоимость отгруженных товаров.

Из-за этой приписки ВГП внутри агломерации распределен неравномерно. Почти 88% ВГП, 96% инвестиций и 85% занятых дает Южно-Сахалинск — ядро, где живет 69% населения. Корсаковский округ — 15% населения, 7% ВГП и 8% занятых. При этом на Корсаков приходится 60% всей отгрузки агломерации.

Тот же механизм, что в Москве, только внутри одной агломерации. В столице в отгрузку попадает продукция мощностей из других регионов. На Сахалине мощность стоит в Корсакове, а ВГП пишет Южно-Сахалинск. Если считать только город-ядро, за скобками остается больше половины отгрузки.

Где пригород сильнее центра

В большинстве случаев ядро агломерации — город, чьим именем она названа — экономически мощнее ее периферии. В семи агломерациях наоборот: ВГП на человека в пригороде выше, чем в ядре. Так бывает, только если пригород сам промышленный узел: завод, шахта, добыча стоят в округе, а не в центре.

Семь агломераций с сильными пригородами: Сургутская — нефтегазодобыча; Набережночелнинская — машиностроение, химия; Орская — металлургия; Новокузнецкая — уголь, металлургия; Старооскольская — металлургия; Стерлитамакская — химия; Альметьевская — нефть.

Южно-Сахалинская в эту семерку не входит: завод СПГ стоит в Корсакове, а в статистике приписан к Южно-Сахалинску.

* Использована сумма валового регионального продукта (ВРП) регионов, наиболее сравнимая с рассчитанным валовым городским (муниципальным) продуктом (ВГП).

Смотреть рейтинг